Комментарий
к Закону города Москвы от 15 июля 2009 года № 28
«О внесении изменений в Закон города Москвы от 20 декабря 2006 года № 64 «О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции.
Указанный Закон города Москвы (далее - Закон) опубликован в журнале «Вестник Мэра и Правительства Москвы» от 4 августа 2009 года № 43 и вступает в силу с 15 августа 2009 года.
Закон направлен на защиту прав предпринимателей при получении лицензий, на их поддержку и снижение административных барьеров для соискателей лицензий.
Сокращен перечень документов, необходимых для получения лицензий. Их количество уменьшилось на 6 документов.
Не требуется согласования заявлений о выдаче лицензий от префектур административных округов, управ районов города Москвы и органов управления на транспорте.
Исключена форма 1а (выписка из технического паспорта на здание), остальные документы БТИ (поэтажный план, экспликация к нему и форма 5) представляются только на объект лицензирования, а не на все здание.
Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов организации общественного питания не должны представлять документы из БТИ - поэтажный план, экспликацию к нему, справки о состоянии здания (форма 1а и форма 5).
От владельцев павильонов не требуется копия акта о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта.
Не требуется представление в Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы (далее - Департамент) копии акта о сдаче в эксплуатацию системы охранной сигнализации.
В интересах предпринимателей в два раза увеличен срок оплаты лицензионного сбора - до 10 рабочих дней. Этот срок исчисляется со дня получения соискателем решения Департамента о выдаче лицензии.
Ранее это было 5 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения о выдаче лицензии.
Предусмотрено информирование соискателей о подготовленных лицензиях по телефону или по электронной почте специалистом службы «одного окна» Департамента, что будет способствовать исключению случаев отмены решений о выдаче лицензий в связи с пропуском срока уплаты лицензионного сбора.
Такой же порядок установлен и при продлении срока действия лицензии.
Упрощена процедура переоформления лицензий. Установлен исчерпывающий перечень случаев, при которых лицензия подлежит переоформлению: реорганизация юридического лица, изменение его наименования или места нахождения, утрата лицензии и (или) приложения к лицензии. Во всех иных случаях, как это было установлено ранее, лицензия не переоформляется и лицензиаты могут работать с имеющейся лицензией.
Сокращен перечень оснований для аннулирования лицензий:
- у организаций, в которых в соответствии с федеральным законодательством уставный капитал не формируется;
- при розничной продаже алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС.
Приостановление действия лицензии исключено в случае нахождения объекта лицензирования в месте массового скопления граждан, месте нахождения источников повышенной опасности или на прилегающей территории. За такие нарушения лицензия будет аннулироваться в судебном порядке.
Продление срока действия лицензий будет осуществляться путем выдачи новых бланков лицензий.
Перечень информации, которая должна содержаться в лицензии, дополнен новым видом информации - разрешенные виды работ и услуг.
С учетом правоприменительной практики Департамента Законом внесен ряд редакционных поправок.
Так, при приостановлении действия и аннулировании лицензии исключено требование об обязательном ее возврате в Департамент.
Исключено положение о том, что действие лицензии может быть приостановлено на основании заявления лицензиата и др.
|
